市政协重点协商办理“美丽乡村建设与垃圾分类处理”提案专题,实地察看青浦区金泽镇蔡浜村美丽乡村建设与垃圾分类工作推进情况,市农委、市绿化市容局介绍本市相关工作推进情况及有关提案办理情况,并与部分市政协委员协商座谈。
  本提案专题包括民革上海市委提出的“关于推进上海市生活垃圾分类减量的建议”、致公党市委提出的“关于以特色小城镇创建为抓手,推进世界级生态岛新型城乡一体化发展的建议”等16件提案。
  据介绍,近年来本市从完善村内基础设施、改善农村环境面貌、促进乡村产业发展、推动乡村文化建设四个方面持续推进美丽乡村建设,全市农村人居环境持续改善,村民素质整体提升,增强广大农村群众的获得感。同时,本市按照“前台积分社会化、平台管理专业化、后台运行市场化”规则,初步形成了垃圾分类减量工作的“上海模式”。
  针对委员提案反映的问题,本市将从开展美丽乡村精品村建设试点、加强农村人居环境整治提标提质等方面,推进美丽乡村建设达到更高水平;从“绿色账户”与垃圾分类同步覆盖、完善绿色账户激励机制、推进两网融合“点、站、场”体系建设、强化全程分类体系建设、形成垃圾分类共治格局等方面,推进本市垃圾分类减量工作取得更好的效果。
  市政协副主席李逸平参加。
  本报讯(记者 张骏)昨天,市政协重点协商办理“加强城市公共安全风险防范”提案专题,政协委员实地调研杨浦区控江路街道综合管理中心,了解街道物联网+社区精细化管理实施情况,并与市公安局、市信访办等提案办理单位座谈交流。
  本次重点协商办理提案专题包括“关于全球城市的公共安全风险和防范的建议”“关于分流110报警平台非警务类报警推动社会治理能力现代化的建议”“关于加强宠物在公共空间活动时卫生和安全管理的建议”等5件提案。 长三角一体化协同创新发展,风生水起。继上海嘉定与江苏苏州签约后,日前,上海青浦与浙江嘉兴签订战略合作框架协议,上海的西大门和浙江的北大门嘉兴再“联姻”。
  发展区域经济,打破行政区划边界;协同合作至上,优化产业布局;建立联席会议制度,形成“深度融入长三角一体化发展的若干意见”。作为“上海之源”的青浦,正在积极从规划、产业、城市功能等方面构建与周边区域的网络化、开放型、一体化发展格局,迈向“上海之门”。
  开“门”:打破行政边界
  以往,不少地方经济的运行偏向于“行政区经济”,边界“分割效应”明显。现在,临近空间的发展融合度正不断提升,从侧重“过往”和“内部”,转变到侧重“将来”和“外部”。
  实施长三角一体化是国家战略。主动深度融入长三角,打破“边界效应”,推进“行政区经济”转向“区域经济”,这是青浦的必然选择,也有其地理优势。
  这里背靠虹桥综合枢纽,面向苏浙广阔腹地,是上海唯一一个同时接壤江苏和浙江的行政区,是沪苏、沪杭、沪皖南等多条发展带的交汇点。
  青浦曾出现过上海“第一人”“第一米”“第一水”“第一港”,被称为“上海之源”。经过多年的布局,独特的地理和交通优势正发挥魔力,G50沪渝高速、S26沪常高速、G15沈海高速等7条高速公路以及16条可通航500吨级船舶的航道,让这里“开门”就直接面向长三角。
  据介绍,青浦将根据形成的“深度融入长三角一体化发展的若干意见”,从战略高度更加主动融入长三角,积极构建与周边区域的网络化、开放型、一体化的联动发展格局,进一步深化形成面向江浙的对内开放和依托虹桥的对外开放“两个扇面”。
  “青浦正从‘上海之源’走向‘上海之门’。”青浦区委书记赵惠琴说,努力发挥青浦在长三角一体化发展格局中的大前门、桥头堡和主阵地作用,这既是青浦走进新时代的历史机遇,更是实现新跨越的主攻方向。上海市崇明区人民法院发布了崇明区环境资源司法保护白皮书,总结分析了两年来环境资源案件的审判状况和特点,并就日后如何为生态岛建设提供司法保障提出三大对策。
  白皮书分析指出,两年来崇明法院共受理各类环境资源案件150件,涉及民商事、刑事、行政、执行等多个司法领域,呈现出案件类型多样、适用法律广、法官审理难度大的特点,反映出崇明生态岛建设仍存在污染种类多、污染源头零散分布、部分经营主体生态环保意识较为淡薄等问题。
  为解决环境资源案件审判难题,提升环境资源治理法治化水平,崇明法院提出了三大对策:
  一是整合多方资源。建立完善公安、检察、法院及行政部门之间的环境资源执法司法协调机制,构建环境资源保护综合治理格局。借助司法环境大数据,分析环境资源问题集中点、高发点;借助仲裁、人民调解、行政调解等手段为环境资源纠纷提供多元化、“一站式”解决平台。
  二是强化协调联动。在污染防治、违法查处、打击犯罪等方面搭建信息共享平台,进一步加强环境资源监管和源头治理。健全跟踪问效机制,对全区环境资源执法进行统筹巡查,及时反馈执法情况,防止违法行为再发生。
  三是加强普法教育。借助政府基层组织和一线执法部门等平台,利用环境资源典型案例开展以案释法、普法宣讲、社会实践,提升群众环境保护意识;借助“两微一端”等新媒体拓展环境资源保护宣传广度和纬度,努力构建全民参与的环境保护社会行动体系。
  此外,崇明法院还在今日和上海财经大学签署合作备忘录,正式成立“环境资源司法保护合作研究基地”,并聘请8位教授学者担任环境资源审判咨询专家,为司法保障崇明生态岛建设提供智力支撑。


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